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上半年糧食大宗價格飆升格局還難以改變
發(fā)布時間:
2022-01-18 20:03
1月17日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,去年全年我國糧食總產(chǎn)量68285萬噸,比上年增加1336萬噸,增長2.0%。分品種看,稻谷產(chǎn)量21284萬噸,增長0.5%;小麥產(chǎn)量13695萬噸,增長2.0%;玉米產(chǎn)量27255萬噸,增長4.6%;大豆產(chǎn)量1640萬噸,下降16.4%。
“12月底中央農(nóng)村工作會議提出,保障國家糧食安全的底線,強調(diào)大力擴大大豆和油料生產(chǎn),并定下確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上的目標(biāo)。2022年我國糧食產(chǎn)量很可能達(dá)到1.4萬億斤。”1月17日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院國際經(jīng)濟研究所所長李春頂在國是論壇上如是表示。
李春頂主要從糧食生產(chǎn)和需求形勢、糧食進(jìn)口與大宗農(nóng)產(chǎn)品價格飆升形勢、中國糧食安全形勢、種業(yè)經(jīng)濟的形勢這四個方面進(jìn)行了觀點分享。
第一,糧食生產(chǎn)和需求形勢方面,李春頂認(rèn)為主要有消費市場復(fù)蘇和消費結(jié)構(gòu)升級兩大趨勢。消費市場復(fù)蘇包括居民消費需求增長,社會生產(chǎn)需求攀升,戰(zhàn)略儲備推高需求等,消費結(jié)構(gòu)升級則呈現(xiàn)吃得飽向吃得好持續(xù)轉(zhuǎn)換,糧食消費流向多元化等特點。
李春頂認(rèn)為,未來在食物和食品農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,隨著群眾經(jīng)濟收入水平的提高,諸如營養(yǎng)、健康、高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求會進(jìn)一步的擴大,這也就意味著我們對蛋奶、肉類的需求會多于傳統(tǒng)口糧的需求。
第二,糧食進(jìn)口與大宗農(nóng)產(chǎn)品價格飆升形勢方面。“談糧食生產(chǎn)的需求,不可忽視的一點就是糧食的進(jìn)口是個重要的話題,尤其在2021年大宗農(nóng)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)飆升趨勢,所以糧食進(jìn)口和大宗農(nóng)產(chǎn)品價格的飆升是2021年以及到2022年整個糧食市場當(dāng)中兩個不可回避的關(guān)鍵詞或者重要的領(lǐng)域和方面。”李春頂表示。從2021年我國糧食進(jìn)口數(shù)據(jù)來看,2021年糧食進(jìn)口量16453.9萬噸,同比增長18%,2021年大豆進(jìn)口量9651.8萬噸,同比下降3.8%,占進(jìn)口總量58.6%。2021年食用植物油進(jìn)口量1039.2萬噸,同比下降3.7%,占進(jìn)口總量6.3%。李春頂表示,從進(jìn)口絕對值上、進(jìn)口額、進(jìn)口值等方面來看,大豆和植物油都是上漲的,原因在于價格的上漲。其他一些品類的糧食產(chǎn)品,包括小麥、玉米、稻谷及大米、高粱等,目前可查數(shù)據(jù)顯示,2021年1-11月的進(jìn)口量都是同比增長的。
同時,國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格跟進(jìn)口息息相關(guān),已經(jīng)影響到我國未來的國內(nèi)物價指數(shù)。李春頂表示,大宗農(nóng)產(chǎn)品事實上是CPI指數(shù)當(dāng)中的重要組成部分,未來如果國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格不斷持續(xù)上升,勢必會導(dǎo)致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,國內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲也勢必會帶動輸入性的通脹以及CPI同步的增長。數(shù)據(jù)顯示,2021年多數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,大豆、小麥、玉米和豆油期貨合約收盤周均價每噸同比分別高11%、34%、40%和37%;國際棉花指數(shù)(SM級)每噸2757美元,同比高46%。同時,數(shù)據(jù)顯示,2021年糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)同比上漲27.2%,達(dá)到十年來最高水平。植物油價格同比上漲65.8%,創(chuàng)歷史新高。“可以看出國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格對我們未來的糧食進(jìn)口所帶來的風(fēng)險、不確定性,以及對糧食的安全都形成了一定的挑戰(zhàn)和風(fēng)險,也會形成輸入性加劇通貨膨脹的可能性。”李春頂認(rèn)為。
2022年在進(jìn)口糧食價格層面方面,他預(yù)計上半年糧食整體的價格可能還是會在較高的水平,糧食大宗價格飆升的格局還難以改變,下半年預(yù)計隨著夏糧豐收全球糧食供應(yīng)的增加,及新冠肺炎疫情的有所好轉(zhuǎn),在這樣的形勢下,可能下半年全球大宗農(nóng)產(chǎn)品價格會有下降的趨勢。
第三,我國糧食安全形勢方面,李春頂表示我國目前的現(xiàn)狀為口糧絕對安全,飼料糧對外需依賴度較高。存在的風(fēng)險和不確定性主要體現(xiàn)為:一是糧食安全外部不確定性增加,主要是國外市場的沖擊,這種沖擊一方面是因為價格的上漲。另外對外需的依賴程度過高,本身也是一種不確定性。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本上升的風(fēng)險也很難消除。三是糧食供求總體趨緊平衡態(tài)勢仍將持續(xù)。四是疫情、災(zāi)情、輿情“三情”疊加所帶來的形勢,也會帶來一定的風(fēng)險。
第四,種業(yè)經(jīng)濟的形勢方面,李春頂表示:“種業(yè)是糧食的芯片,它是卡脖子工程當(dāng)中的一個重要的方面,所以未來種業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)增收重要的渠道。”
目前,中國種業(yè)市場規(guī)模居全球第二,增速快于全球市場。我國種業(yè)市場規(guī)模由2014年的482億元增長至2020年552億元,在全球市場占比達(dá)到18.34%。我國種業(yè)市場規(guī)模未來增長的驅(qū)動力主要來自生物育種、消費升級拉動高端蔬菜種子需求快速增長等。
不過,李春頂亦表示,總體來說種業(yè)競爭力不強,種業(yè)競爭格局相對分散,大的種業(yè)公司集團較少,從2020年全球種業(yè)市場集中度指數(shù)來看,全球大約是52%,中國市場種業(yè)集中度僅為12%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球市場集中度。
目前,一方面我國種子企業(yè)已經(jīng)成為了市場主體。人才實力不斷提高,種子企業(yè)科研人員的比重大幅度增加,品種自主能力大幅提高,農(nóng)作物自主選育的品種占比面積達(dá)到95%以上,自主選育的品種占到了絕對的主導(dǎo)地位。另一方面同國外先進(jìn)水平相比,我國種業(yè)的差距還很大。2019年全球種子出口份額前四位分別是荷蘭、法國、美國和德國,合計占全球種子貿(mào)易額的51.6%。2019年中國種業(yè)國際市場份額為1.35%,這一數(shù)字在2015年還是0.02%。
未來我國種業(yè)發(fā)展的方向上,李春頂認(rèn)為在國家對種業(yè)發(fā)展已經(jīng)做出了重要部署的背景下,要圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈打造現(xiàn)代商業(yè)化育種體系、加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源開發(fā)利用、運用轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效的新品種,保障糧食安全等多方面下功夫。
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